根據《宜昌市國資委關于出資和監管企業重大事項報告制度的暫行規定》，出資企業在決定企業有關重大事項時，應向市國資委報告。具體程序為：

        一、企業申報。對于需報市國資委核準或備案的重大事項，企業經過充分研究論證后，以正式文件向市國資委報告，并附有關事項的詳盡說明，具體內容應包括有關事項的事由、處理原則、預期目標、實施步驟等。涉及公司設立、項目投資、企業融資、企業改革等事項時，還應包括以下資料：

       1、報告有關設立新公司的事項，還應包括新公司的章程、業務范圍、組織機構等基本情況。設立國有控股或參股公司還應包括主要合作方的基本情況。

       2、報告有關投資項目（含對外投資、收購等）的報告還應包括可行性分析、技術來源及標準等；

       3、報告有關融資事項的報告還應包括效益及風險分析等；

       4、報告有關企業改革事項的報告應包括實施方案。報批企業改革方案還應包括企業改革方案、職工安置方案、資產評估報告和財務審計報告、土地評估報告及土地核準意見書、勞動局職工安置預審意見、市國資委資產評估核準文件、法律意見書、債權債務登記表、債權人意見書、資金平衡表、股權設置方案、法人治理結構、董事會決議或股東會決議、主管部門或市政府對改革方案的批復等。

      二、受理申報。備案事項及時備案，核準事項在一周內完成前期調查，形成初步意見，上報主任辦公會研究。

      三、研究決策。主任辦公會研究討論，作出決定。對于特別重要的事項，還需召集專家咨詢委員會委員進行咨詢，并報市政府審批。

      四、下達批復。對于報市政府審批的事項，由市政府下達批復。